마포구 공동육아의 성미산 살리기

- 작은 산 살리기와 공동육아 -

1. 우리는 동네 뒷산 성미산 살리기를 합니다.

공동육아가 시작된 지 이제 10년이 되어 갑니다. 지난 10년 전부터 마포지역에 설립되었던 우리어린이집과 날으는 어린이집, 참나무어린이집, 그리고 도토리방과후어린이집과 풀잎새 방과후교실의 아이들은 이 10년 동안 동네에 있는 궁동산과 성미산자락에 놀면서 자랐습니다. 이 두 산은 아주 작은 산입니다. 그리고 식생이 아주 뛰어난 산도 아닙니다. 주로 아까시나무가 많고 현사시나무와 참나무, 국수나무 등이 부분적으로 자라며, 사람들이 심은 잦나무가 일부 있는 정도입니다. 국립공원이나 큰 산들에 비한다면 보잘 것 없는 작은 산이지만, 이 동네에 사는 10개월 짜리부터 초등학교 6학년까지, 이제는 커서 중학생이 된 아이들까지 이곳은 늘 오르내리며 노는 일상의 공간이었습니다. 다른 공동육아 아이들과 마찬가지로, 이 지역의 공동육아 아이들은 그 중에서 가장 많이 이 산을 끼고 살았지요.

처음 이곳에 배수지와 아파트를 건설한다는 사업계획이 공시되었을 때만 하더라도, 우리 아이들의 놀이터이고 쉼터인 곳, 정들었던 곳이 파괴되어서는 안된다는 생각정도를 가지고 반대운동을 시작했습니다. 막연한 수준에서 공동육아가 지향하는 생태적 생활의 일상화라는 문제가 어쩌면 이미 몸에 배어버리고 마음속에 박혀 있어서 그랬는지도 모릅니다.

하지만 사태가 진행되면서 단순히 아이들의 놀이터가 없어진다는 것을 뛰어넘는 심각한 문제를 새롭게 느끼게 되었습니다. 공동육아의 지향에 대해서도 마찬가지입니다. 이 시간동안 우리는 단순히 나들이를 일상화하고, 산을 가까이 하면서 노는 게 아이들의 성장발달에 좋다는 것 이상으로, 공동육아에서 동네에 있는 작은 산을 오르내리는 것의 의미가 큼을 새롭게 발견할 수 있었습니다. 그것은 공동육아에서만이 아니라, 우리의 생활 터전은 어떠해야 하는가, 우리는 어떻게 살아야 하는가 라는 근본적인 삶의 방향에 관한 문제였습니다.

2. 성미산 지키기의 현황과 의미

성미산은 3만여 평의 작은 산이지만, 공동육아 어린이집들의 주요 활동공간이며, 지역주민들의 휴식처로서 하루에서 수백 명의 지역주민이 성미산에 오르내리며 지냅니다. 또한 한강과 연계된 생태축으로서 봄부터 가을까지는 천연기념물인 소쩍새나 붉은배새매와 같은 맹금류가 서식하는 공간이기도 합니다. 수종은 주로 아까시가 많지만, 그동안 아까시가 만들어 놓은 토양을 기초로 하여 새로이 참나무나 국수나무, 현사시나무 등의 활엽수종이 후계목으로 성장하는, 마포구의 유일한 자연림입니다.

이 성미산에 2001년 7월 배수지와 아파트건립계획에 관한 공고문이 붙으면서 공동육아 식구들과 지역주민들은 성미산 개발 반대를 위한 운동을 지금까지 펼쳐오고 있습니다. 성미산의  주된 소유주는 한양대학교 재단이며, 정상부 1만여 평을 서울시가 매입했습니다. 이 정상부에 서울시상수도사업본부가 배수지를 건설하고, 한양재단은 남쪽 사면에 아파트를 건립하겠다는 계획을 세웠습니다. 서울시는 10여 년 전에 주민들의 의사를 물은 적도 없는 상태에서 배수지계획을 입안하고 일을 추진했다는 입장에서 배수지계획을 관철시키기 위해서 사업을 진행하고 있습니다. 한양대는 배수지계획을 추진과정을 보면서 공사업자를 선정하는 등 이면작업을 진행하고 있습니다.

배수지란 일정 지역을 대상으로 하는 안정적인 수돗물 공급장치를 말합니다. 정수장와 개별 수요자의 중간지점에 물탱크를 설치하여, 정수장이 단수될 때 물 공급이 끊어지지 않도록 하고, 배수지와 개별 수요자를 직결하는 직결급수를 해서 각 집에 있는 비위생적인 물탱크문제를 해결하고자 하는 주민편의시설입니다. 이 시설은 물 공급을 위해 일정한 압력이 필요하므로, 표고 50-70미터 위치에서 물을 내려보내는 지를 압력으로 사용하거나, 평지에서 압력을 가해 물을 공급하는 방법이 있습니다. 이중 서울시는 주로 표고 50-70미터의 작은 산 위에 배수지를 만드는 방식으로 일을 추진합니다.

한양재단이 아파트를 건립하겠다고 하는 지역은 현재 운동장부지로 도시계획이 지정된 곳입니다. 한양재단은 배수지설립계획에 따라 생기는 산 위의 평지에 체육공원을 만들면 기존의 운동장부지로 계획되어 있는 토지가 필요 없어지므로, 그 부지에 아파트를 건설할 수 있도록 도시계획변경신청을 낸 것입니다. 이는 배수지건설계획과 맞물려서 진행되고 있습니다.

이러한 개발계획에 대해서 그 동안 공동육아와 성미산을 지키는 주민들이 1년 8개월 동안 활동한 내용은 다음과 같습니다.

① 성미산을 지키는 주민연대 구성(4개 공동육아, 마포두레생활협동조합, 성서초등학교 학부모회, 성미산 관련 체육단체 등)

② 성미산을 지키는 주민연대 홈페이지 구축과 언론 홍보

③ 주민홍보와 2만여명의 서명작업과 주민들의 성미산 지키기 정서를 끌어냄.

④ 성미산음악회(2001. 9)와 성미산을 주제로 한 마을축제(2002), 성미산 청소(2002.4)

⑤ 서울시 상수도본부와의 협의 - 상수도본부는 배수지 부분을 평지형에서 자연형으로  복구하는 것으로 설계 변경 제의

⑥ 서울시 도시계획자문소위원회에서 한양대의 도시계획변경신청에 대해 자료근거부족을 근거로 한 유보를 이끌어냄.

⑦ 2002년 6월 지방선거에 구의원으로 3명 입후보. 선거운동 참여. 거의 모든 후보로 부터 성미산지키기를 공약으로 끌어냄.

⑧ 마포구 주민자치연대 구성과 더불어 지역 내 여러 단체들이 결합한 성미산 개발저지를 위한 대책위원회로 조직을 확대.

⑨ 상수도사업본부가 일정을 진행하기 위해 시행한 주민토론회, 찬반토론회를 무산시킴

⑩ 마포두레생협과 공동육아 교사들이 함께 하는 성미산생태교실 운영

⑪ 현재 1월 29일 상수도사업본부의 기습벌목에 항의해서 집회(산위, 서울시청 앞)와 산위 농성 중

⑫ 2월 10일 상수도본부의 포크레인을 앞세운 공사시도에 대해 주민들 몸을 맞서 막음

이 모든 과정에서 핵심이 된 것은 공동육아 식구들이었습니다. 이 사안에 대해서 가장 먼저 발의하여 주민모임을 구성하였으며, 서명운동과 선거운동, 집회, 산위의 철야농성에 이르는 전 과정에서 주축으로 활동하고 있습니다.

주민들은 성미산을 지키기 위해서

□성미산을 생태공원으로 보존하라□

□주민 동의 없는 일방행정 사과하라□

□산을 파괴하는 배수지정책 철회하라□

등의 구호를 외치고 있습니다.

이렇게 성미산을 지키는 일은 민주적 행정운영과 주민참여문제, 배수지정책 등 행정운영에서의 생태적 발상으로의 전환, 도시 속의 생태적 삶을 지키기 위한 노력을 요구하는 것입니다.

3. 작은 산 이야기

성미산지키기는 여러 방면에서 중요성을 지니고 있지만, 공동육아와 관련해서는 □작은 산 살리기□라는 의미를 지니고 있습니다.

일반적으로 작은 산이라 큰 산이 아니라 좀 작고, 마을 인근에 있는 주민들과 가깝고 주민들이 자주 이용하는 산이라는 의미를 지니고 있습니다. 서울을 예로 든다면 약 3만평 이상인 산은 도시자연공원으로 지정 관리되고, 그 이하는 도시근린공원으로 지정됩니다. 성미산은 이 3만평 정도의 산이며, 동네 사람들이 하루에서 수백 명씩 오르내리는 그런 작은 산의 대표적인 경우지요.

우리나라는 산이 전 국토의 65%를 차지합니다. 실상 서울같이 큰 도시도 녹지율이 26.5%에 달합니다. 그렇지만 이런 높은 □녹지율□만 보면 도시의 녹색환경이 쾌적할 것처럼 보입니다. 그러나 이 □녹지□란 개념은 나무와 풀이 자라고 있는 공간을 의미할 뿐으로 인공적으로 만든 공원이나 가로수, 약간의 풀밭까지 포함된 것으로서, 우리가 쉽게 생각하는 살아있는 녹지공간을 의미하지 않습니다. 실제 성미산 문제가 불거졌을 때 서울시 공원 녹지과에 문의했는데, 조만간 월드컵공원이 만들어지니 마포구의 녹지문제는 사라진다고 하더군요. 정책담당자들에게 자연림으로서의 산과 공원은 같은 의미로 통하는 모양입니다. 뿐만 아니라 서울 녹지의 대부분은 도심의 공원도 아닙니다. 주로 서울 외곽을 둘러싼 북한산, 수락산, 불암산, 아차산, 대모산, 구룡산, 관악산 등 같은 큰 산들입니다. 이런 산들과 한강이 서울의 녹지축을 이루는 기본이며, 그 규모가 크기 때문에 녹지율이 상당한 정도로 보일 뿐입니다.

그리고 도시 곳곳에 작은 산들이 있습니다. 그렇지만 이런 작은 산들은 주변 사람들이 텃밭이나, 체육공원을 만들면서 일상적으로 망가뜨리고 있고, 더군다나 성미산과 같이 대규모의 개발- 배수지와 아파트- 이 진행된다면 산 자체는 아예 사라져 버리고 맙니다. 성미산에서 바라보이는 홍익대학교 뒷산인 와우산- 유명한 와우아파트가 있던-은 배수지가 만들어져 산 윗부분이 평평해져서 산 모습을 잃어버렸고, 이제 그곳은 테니스장을 비롯한 체육시설이 가득 들어차 있습니다. 그 둘레는 □전망 좋은□ 아파트단지가 에워 싸버리고 말았습니다. 와우산은 이제 산이 아닌 게 되어 버리고 말았습니다. 우리는 성미산이 그런 꼴이 되지 않기를 바랍니다.

이렇게 점차 사라져 버리는 작은 산이 우리에게 어떤 의미가 있을까요.

보통 산림에 대해서 정의를 내리면서 □산림은 이산화탄소 흡수를 통한 지구온난화 방지, 산소공급, 휴식 및 여가공간의 제공, 다양한 야생동식물의 서식처 제공, 빗물의 저장 및 지속적 유출로 자연댐의 역할 수행, 대기오염물질의 흡착, 도시기후조절(도시열섬화 현상 완화) 등 우리에게 너무나 많은 혜택을 주고 있다□라고들 합니다.

만약 서울 같은 대도시에서 작은 산들이 없다면 도시와 도시사람들은 어떻게 될까. 서울은 큰 산들로 둘러싸여 있는데, 그 산들은 맑은 공기와 신선한 바람을 보냅니다. 이런 바람들이 있어야 엉망으로 되어버린 도시의 공기가 정화될 수 있겠지요. 그런 것들이 도시 안으로 들어오는 통로 즉 바람길 역할을 하는 것이 바로 작은 산과 강입니다. 그런데 강들은 도시 안에서는 모두 아스팔트로 덮여 버려서 그 기능을 거의 상실하고 말았지요. 작은 산들은 홀로 존재하는 것이 아니라 대개가 백두대간의 끝자락에 있어 평야와 연결되어 있습니다. 성미산도 북한산에서 근처의 백련산과 연결되어 한강 가에 마지막으로 솟아오는 백두대간의 일부입니다. 그래서 우리는 성미산에서 시작해서 백두산도 지리산도 갈 수 있다고 말하지요. 물론 북한산과 백련산은 통일로로 이어지는 도로에 의해서 잘려져 있고, 백련산과 성미산도 수많은 집들과 도로, 그리고 물길이 바뀌어 버린 홍제천 때문에 연결된 것으로 보이지 않지만요. 그래도 가까이에 점점이 있으면서 주변의 공기흐름을 신선하게 만들어주는 주요한 역할을 합니다. 이게 이른바 도시열섬화 현상 완화에 대한 이야기겠지요. 그런데 산이 체육공원으로 바뀌고, 콘크리트나 아스팔트로 덮이면 그런 기능은 사라지고 말 겁니다.

성미산은 작은 산이면서 그리 멋있는 산은 아닙니다. 그런데도 이런 산에 천연기념물이 서식합니다. 때론 이 소쩍새나 붉은배새매가 안타까워질 때도 있습니다. 좀더 풍성한 산에 살면 더 좋을 텐데 하고 말이죠. 이 새들이 성미산에 사는 이유는 주변에 한강이 있기 때문입니다. 이 새들은 철새인데, 한강을 주 활동지로 하면서 밤이 되면 잠을 자러 가까이에 있는 성미산으로 옵니다. 성미산은 한강과 연계된 주요 생태축인 게지요. 만약 홍제천이 살아있다면 북한산에서 홍제천으로 이어지는 생태축이 성미산과 연계되고 한강과 이어져 좀더 멋있는 생명의 선들이 만들어질 수 있으리라고 봅니다.

이렇게 생태축이 살아있다는 것이 어떤 의미일까 생각해봅니다. 좀더 많은 동식물이 살아있는 작은 산이라면 그 속에서 함께 살 사람들은 참 신선한 기쁨을 늘 맛볼 수 있을 겁니다. 성미산 역도부 사람들은 누워서 역기를 들다보면 머리 위에서 매가 날아다니는 모습을 볼 수 있다고 합니다. 그저 10분 정도면 올 수 있는 숲속에서 쉬면서 다양한 새와 곤충들, 그리고 아름다운 나무를 보면 쉴 수 있다면 그야말로 제대로 된 휴식을 취할 수 있겠지요. 생태축을 지키는 게 단순히 다른 생명체만이 아니라 인간도 그 속에 하나가 될 수 있게 하는 축복일 것입니다. 그걸 일상적으로 깨우쳐 줄 수 있는 곳이 바로 작은 산이겠고요.

또 하나 중요한 역할을 하는 것이 작은 산은 작기 때문에 마을을 조망할 수 있는 장점이 있습니다. 북한산에 올라가면 보이지 않지만, 성미산에 올라보면 저기가 우리 집이고 저기는 친구 집이네 하고 말할 수 있습니다. 학교도 보이고 우리어린이집도 보이고, 참나무어린이집도 어디쯤인지 손으로 가리킬 수 있습니다. 멀리 한강도 보이고, 북한산과 백련산, 궁동산과 안산, 남산도 보입니다. 육삼빌딩도 보이지요. 내가 어느 공간에 위치하고 있는지, 내가 알고 있는 곳들이 서로 어떤 방향에서 어떤 길로 이어지는지를 알 수 있습니다. 아이들에게 □마을에서 시작하는 공간개념의 확장□에 대해서 이야기해 줄 수 있는 아주 좋은 곳이지요.

대부분의 우리는 마을에 살면서도 뜨내기이기 때문에 마을에서 살지 않습니다. 스스로 뜨내기라고 생각하기에 차를 타고 다니면서 길을 알고 방향은 알지만, 마을 전체의 모습에 관심을 갖지 않습니다. 특히 멀리 있는 곳은 알아도 가까이에 무엇이 있는지는 모릅니다. 그런데 작은 산에 올라가 보면 마을이 보입니다. 아이들은 산에 올라서 봐도 처음에는 어디가 어딘지 모르지요. 그러다가 자기가 알고 있는 곳들의 이름이 나오고 그곳과 자신이 서있는 공간을 연결시켜보면서 눈이 반짝반짝해집니다. 자기의 정체성을 깨달아 가는 과정이지요. 자기가 가보았던 안산이 저기 있고, 남산은 더 멀리 떨어져 있고, 한강이 생각보다 가깝고. 거기에 성미산과 주변동네 이야기를 들려주면 더 좋지요. 성미산은 북한산과 연결된 산이고, 이곳엔 성이 있어서 동네 이름이 성산동이란 이야기, 과거의 홍제천이 흘렀던 곳과 지금 흐르는 곳은 다르다는 이야기, 그래서 성미산과 새터성미산이 떨어져 있다는 것, 왜 서교동과 동교동이라는 이름이 나왔는지, 바로 작은 개천이 많아서 그랬다는 이야기 속에서 아이들은 마을에 애착을 가지지요. 이런 공간과 시간에 대한 이야기 속에서 그 다음은 마포구의 다른 곳들, 서울의 경복궁 등의 고궁도 가보고 시내의 곳곳도 가보고, 성미산에서 보았던 남산에 가서 성미산을 찾아보고, 아이들은 시간과 공간을 확장해 가는 경험을 할 수 있습니다. 바로 자신이 서 있는 공간을 가장 잘 볼 수 있는 곳이 마을의 작은 산이지요.

작은 산은 생태교육장입니다. 공동육아에서는 모두 주변의 작은 산을 그렇게 활용하고 있겠지요. 많은 사람들이 생태교육을 위해서 식생이 좋은 멀리 있는 큰 산에 차를 타고 갑니다. 갯벌을 헤집어 놓고 마구 밟아 얼마 후에는 그곳에 생명이 살 수 없도록 만들어가면서, 멋있는 숲에 들어가 생태학습을 하고 돌아오지만 동네 산에는 한번도 올라가지 않는 사람들이 많지요. 그리고 그 산 주변에 텃밭을 만들어 산을 갉아먹으면서 아이들에게 농사체험을 시켜주기도 하지요. 가까이에 있는 좋은 생태교육장을 놔두고 말이죠.

매일매일 오르는 뒷산에서 이루어지는 생태학습은 매우 특별합니다. 아이들은 자신이 알고 있고 익숙한 그 나무가 시간의 흐름에 따라서 어떻게 변하는지를 압니다. 그리고 그 풀이 어떤 모습에서 어떤 모습으로 변하는지, 싹이 나오고 줄기 자라고 거기에 열매가 맺히는 전 과정을 몸으로 눈으로 냄새로 느낄 수 있습니다. 소나무와 잣나무, 향나무의 차이는 한 번 보고는 모릅니다. 자주 보고 냄새도 맡아보고 나서 그 생김새가 어찌 다르고 찔릴 때의 느낌이 이래 다르다는 사실도 압니다. 작은 산에도 그저 아까시만 있는 게 아니라 자르면 국수처럼 하얀 게 나오는 국수나무도 있고, 하얀 줄기가 아름다운 사시나무도 있고, 도토리가 나오는 참나무도 있다는 걸 알지요. 그리고 아까시가 사람들이 쉽게 이야기하는 대로 좋지 않은 나무가 아니라 초여름이면 마음을 화사하게 만들어주는 그 깜짝 놀랄 향기가 있다는 것도 알고, 그게 황폐해져 있던 작은 산을 그래도 이나마 살려준 공신이라는 것도 알게 되지요. 존재하는 것에 대한 존경심과 사랑을 그대로 느끼게 해주는 공간이 바로 이 작은 산인지도 모릅니다. 그래서 성미산의 나무들이 베어졌을 때, 이곳을 오르내리던 아이들과 어른들은 너무나 마음이 아팠습니다. 아이들은 나무가 아프겠다고 말합니다. 그 누구도 상수도사업본부가 이야기하듯 아까시만 있는 쓸데없는 숲이라는 말에 동의하지 않습니다.

아마 공동육아에 참가하는 사람들이라면 이런 이야기는 이미 다 알고 있는 사실들일 겁니다. 이런 새삼스러운 이야기를 하는 이유는 작은 산 살리기 - 우리 마을로서는 성미산 살리기가 이 지역의 공동육아를 지탱하고 나아가 마을 전체를 하나로 뭉치는 상징처럼 되어가고 있기 때문입니다. 공동육아가 그저 공동육아로서 살아남기 위해서도, 그리고 공동육아가 지역사회와 함께 걸어가기 위해서도 이 작은 산을 살리는 문제는 무척이나 중요한 문제이기 때문입니다.

4. 공동육아와 작은 산 살리기

마포지역 공동육아 사람들이 1년 8개월이라는 길다면 길고 짧다면 짧은 시간동안 성미산지키기활동을 해 오는 과정에서 얻은 가장 큰 수확은 □이제서야 이게 내 마을이고, 우리가 마을사람이 되었다□는 사실입니다. 산에 오는 동네 어르신들에게, 동네는 오가는 사람들에게 우리의 모습이 긍정적으로 비쳤고, 믿을만한 젊은이들이라는 생각을 갖게 했으니까요.

그리고 또 하나의 성과는 □성미산□이라는 상징을 가지게 되었다는 점입니다. 어린이집들 나름대로 그 내부의 동질성과 약간의 공동성이 있기는 하지만, 그것을 지역이라는 단위로 연결할 수 있는 끈은 그리 크지 않았습니다. 그런데 아이들이 모두다 나들이를 다니는 산, 또는 다녔던 산이 없어질지도 모른다는 것은 성미산을 새롭게 보게 만드는 계기가 되었지요. 그저 아이들의 나들이장소로만 생각했고 한번도 올라가 보지 않았던 부모들도 이번 기회에 아이들만큼이나 자주 산에 오르내리게 되고, 친숙하게 되었지요. 아이들만큼은 아니지만 애정도 생기고요. 그저 산인 성미산이 이제 지역 공동육아의, 그리고 마을 주민들 사이에 의미있는 □성미산□이 되어가고 있습니다.

어쩌면 이제서야 조금씩 지역의 □섬□이었던 공동육아가 지역의 아이들이 즐겁게 노는 곳으로 인식되고 받아들여질 여지가 생긴 듯합니다. 산에서 아이들을 만나는 할머니 할아버지의 눈길이 달라졌지요. 이제 예쁜 아이들이 되었습니다.

이 과정이 쉽지는 않았습니다. 공동육아생활이 어떤지 다 아시겠지만, 어린이집 하나 운영하는 것만도 힘든 것이 현실입니다. 자기 직장에다, 집에다, 어린이집까지. 즐겁기 때문에 기꺼이 한다하더라도 많은 시간을 들여야 하고, 공력을 들여야만 지탱할 수 있는 것이지요. 거기에 산지키기, 지역활동까지 겸한다는 건 참 힘든 일이기도 합니다. 그렇지만, 이제 많은 이 동네 공동육아 사람들은 그것을 고역으로 생각하지는 않는 분위기가 되었습니다. 조금씩 조금씩 성미산과 어린이집이 어떤 관계가 있고, 그것이 갖는 의미가 무엇인지 알아가고, 좀더 많은 마음 맞는 사람들과 함께 하는 것이 즐거워지는 □경지□에 다가가고 있기 때문이지요.

공동육아 사람들에게는 자신이 속해있는 공동육아의 울타리 안의 관계를 잘 풀어가는 것만도 커다란 교육의 참여입니다. 공동육아 자체가 갖는 한국 유아교육계, 교육계에서 갖는 의미가 있으니까요. 자연친화적 교육, 자유로운 교육환경, 생활교육 등의 요소들은 잘 키워 가야 할 요소들이지요. 그런데 우리는 성미산 문제를 풀어 가는 동안 그저 울타리 안의 교육참여 이상으로 지역사회의 문제를 풀어 가는 것이 정말로 중요한 교육참여임을 깨달았습니다. 내 아이, 우리 아이가 중요시하는 것을 내가 중요하다고 받아주면서 아이와 공감폭을 넓힐 수 있었습니다. 거기에서부터 나는 내 아이의 교육에 진정으로 참여한다는 느낌을 가질 수 있었습니다. 나도 교사만큼은 아니지만 아이와 함께 아이의 나들이 장소이야기를 할 수 있으니까요.

나아가 우리 아이들의 교육에 중심이 되고 있는 작은 산을 잘 가꾸고 지키는 것은 우리 아이들의 교육내용을 풍부하고 알차게 만들어주는 핵심적인 교육참여가 되겠지요. 더 나아가 우리 아이들이 살고 있는 마을사람들과의 관계를 잘 풀어가고, 함께 하는 걸 통해서 아이들에게 사람들 사이에서 어떻게 살아가는 게 행복한지를 몸소 보여줄 수 있겠지요. 우리의 교육참여 폭은 점점 넓어질 수 있을 것입니다. 그건 아이들의 공간인 작은 산, 마을의 공간이 작은 산에 대한 관심과 애정에서 시작되리라고 봅니다.

공동육아의 내적으로도 많은 문제에 닥쳐 있습니다. 그런데 돌아보면 그 많은 문제들이 아이들이 생활하는 문화와 배움의 공간들에 대한 부모들의 무지에서 비롯되는 것은 아닌지 물어보고 싶을 때가 많습니다. 멀리 나가면서 다양하게 많은 것을 보는 게 필요하다고 합니다. 그럴 때 묻고 싶습니다. 아이들이 뒷산에 가서, 동네에서 얼마나 많은 것을 체계적으로 보고 느끼고 있는지 아느냐고요. 현재 공동육아에서 실행하고 있는 생태교육의 핵심은 작은 산의 구석구석을 알고 느끼고, 거기서 계절의 흐름과 자연의 변화를 실감하는 데에서 시작합니다. 나무나 풀만 자연이 아니지요. 넓을 땅에 가꾸어놓은 공원에서 숨박꼭질할 때는 숨을 곳이 나무밖에 없습니다. 그렇지만 산에서 할 때 언덕 아래에 누워버리면 감쪽같이 숨을 수가 있지요. 산에서 놀면 아이들은 입체적인 공간감을 그대로 느낄 수 있습니다. 산에 올라오는 사람은 머리부터 보이지요. 이 많은 것을 일상의 공간에서 몸으로 느낄 수 있는 행복한 아이들이 공동육아 아이들입니다. 물론 멀리 나가서 좀더 아름답고 잘 정리된 것을 보는 것도 필요하지만, 그것은 일상이 아닌 특별한 기회 또는 조금씩 확장해 가는 과정에서 필요한 건 아닐지.

아이들은 지금의 산을 보면서 친구를 잃어버린다는 심정으로 바라봅니다. 친한 친구가 누군가에 의해서 상처를 입거나, 그 친구를 잃어버릴 지경이 되었을 때 아이와 아이의 부모는 어찌해야 할까요. 가만히 있는 것은 말이 되지 않지요. 작은 산은 아이들의 친구입니다. 그 작은 산에 무관심하고 훼손되는 상황을 방치하는 것은 부모로서 아이들을 배신하는 것이 될지 모릅니다. 성미산을 지키는 어른들은 대부분 이런 말을 합니다. 성미산을 지켜내지 못했을 때, 성미산을 지키려는 노력을 하지 않았을 때, 아이들에게 미안할 거라고요.

우리는 아주 좋은 조건을 갖고 있습니다. 바로 □조직□이 있으니까요. 아마 공동육아가 없었더라면 성미산은 이미 작년에 다 끝장났을 것입니다. 그러나 공동육아란 조직된 사람들이 있었기에 지금 철야농성도 가능하고, 집회도 할 수 있습니다. 서로간에 신뢰로 묶인 무서운 조직이지요. 아이들의 바램이라는 무서운 배경을 가진 사람들입니다.

작은 산 지키기는 공동육아 내적으로는 아이들을 더 많이 알고, 아이들의 생활공간을 지키는 일이지요. 나아가 공동육아가 지역사회와 결합해갈 수 있는 중요한 지점입니다. 뜨내기가 아니라 마을 사람이 되어, 그 속에서 아이들을 함께 키울 수 있다면 장기적으로 볼 때 공동육아의 안정적인 발전에도 도움이 되리라고 봅니다. 만약 공동육아 시설조가 동네 놀이터를 손보는 시설조가 된다면 어떨까요?

공동육아는 아이들에게 생태적인 환경을 물려주고 싶은 사람들의 모임입니다. 그러나 작은 산이 이렇게 없어져 간다면 도시에서 더 이상 공동육아가 자리잡을 곳이 없어질 지도 모릅니다. 우리는 성미산살리기를 하면서 그것을 더 절실하게 느끼고 있습니다.

참고자료 1

성미산 자연생태현황 조사 보고서

2001. 9. 1(토) 생태보전시민모임

1. 성미산 개황

표고 66m인 성산은 마포구 성산 1동에 위치하고 있으며, 산이 성 같이 둘려 있어 붙여진 이름으로 우리말로 □성메□·□성미□라고 불리었다. 『대동여지도』에 의하면 북한산 비봉에서 내려온 한 지맥이 백련산에서 모래내 서쪽 구릉지로 이어져 성산 2동의 56.5m 봉우리와 성산 1동의 66m 봉우리가 하나의 산세를 형성하고 한강으로 끝나 있다. 조선 후기에는 성산의 두 봉우리가 연이어져 있었는데, 현재는 모래내로 나뉘어 있어 인위적인 수로(水路)변경이 있었음을 알 수 있다. 즉 옛 모래내는 성산을 북쪽으로 하여 연남동과 망원동길 쪽으로 흘러, 망원정 언덕 아래 망원유수지 쪽으로 흘렀던 것으로 보인다. 현재 성산은 1993년 8월 공원조성계획이 수립된 후 연인원 183,000명이 이용하는 지역주민의 휴식공간으로 자리매김하고 있다. 높이 56.5m 봉우리를 중심으로 한 산림지역은 1977년 7월 미시설 근린공원인 성산 제 2공원으로 지정되어 샛터공원으로 이름지어졌으며 연인원 55,000명이 이용하고 있다.

2. 성미산 자연생태현황

1) 식물분야

(1) 식물군집구조

성미산의 주종을 이루고 있는 나무는 아까시나무이다. 아까시나무는 평균 수고 15∼20m에 달했고 평균흉고직경(가슴높이 직경)은 25∼30m이었으며, 평균수령은 약 30여년으로 예측되었다. 아까시나무 밑 아교목층에는 특별한 우점종 없이 때죽나무, 팥배나무, 아까시나무 등이 다양하게 나타나고 있었고, 관목층에는 국수나무가 우점하고 있었다. 이외 갈참나무, 상수리나무 등의 참나무류가 드문드문 출현하고 있었다. 서울 도시림은 비슷한 양상을 보이고 있다. 상층에는 아까시나무를 비롯한 인공수종이 우점종을 점유하고 있고, 아교목, 관목층에서는 참나무류를 중심으로 한 다양한 자생수종이 우점하고 있어 인간의 인위적인 간섭이 줄어든다면 참나무류 중심의 산림으로 천이가 이루어질 것으로 보인다. 다만, 서울의 경우 대기오염과 토양오염을 비롯한 서식환경이 매우 열악하고 주변 녹지의 부족으로 인해 산림의 이용압력과 개발압력이 매우 높아 자연스런 천이과정이 중단되고 오히려 퇴행천이가 일어나는 경우가 많이 있다. 본 대상지도 그런 징후가 나타나고 있었고, 앞으로 지속적인 보호와 관리가 이루어지지 않는다면 산림이 가지는 공익적 기능을 상실할 뿐만 아니라 도시의 녹지로서의 기능도 수행하지 못할 것으로 판단되었다.

(2) 식물상

정확한 정밀조사가 이루어지지 않아 성미산에 분포하는 정확한 식물상은 파악하지 못하였다. 성미산에는 목본식물 33종, 초본식물 60종 등 총 93종의 식물이 분포하고 있었다(표 1). 봄, 여름, 가을에 걸친 정밀조사가 이루어진다면 상당히 많은 식물종이 관찰될 것으로 예측되었고, 성미산의 면적을 감안한다면 많은 종의 식물이 분포하고 있는 것으로 판단되었다. 요즘 생활 주변 작은 산을 살리자는 서울시의 의욕적인 노력이 추진되고 있으며 그 일환으로 작은 산을 자연체험의 장으로 활용하고자 하는 움직임이 활발히 일어나고 있음을 감안할 때 자연체험 및 자연학습장으로서 잠재성이 높은 다양한 식물종이 분포하고 있었다.

표 1. 성미산의 식물상

구분	출현종	종수
목본식물	상수리나무, 졸참나무, 갈참나무, 잣나무, 밤나무, 팥배나무, 때죽나무, 개암나무, 돌배나무, 쥐똥나무, 찔레꽃, 철쭉, 버드나무, 양버즘나무, 붉나무, 개옻나무, 가중나무, 사철나무, 무궁화, 족제비싸리, 누리장나무, 조팝나무, 아까시나무, 현사시나무, 영산홍, 물오리나무, 산딸기, 댕댕이덩굴, 노박덩굴, 참마, 칡, 담쟁이, 청미래덩굴	33
초본식물	뱀딸기, 환삼덩굴, 참마, 박주가리, 강아지풀, 수크렁, 돌피, 달뿌리풀, 개밀, 미국자리공, 달맞이꽃, 바랭이, 돼지풀, 가막사리, 서양등골나물, 명아주, 닭의장풀, 맥문동, 억새, 개망초, 망초, 애기똥풀, 나팔꽃, 제비꽃, 메꽃, 산부추, 무릇, 익모초, 돌나물, 쑥, 질경이, 냉이, 개여뀌, 털여뀌, 참소루장이, 쇠별꽃, 컴프리, 비비추, 괭이밥, 봄맞이꽃, 주름잎, 꽃마리, 꽃다지, 고들빼기, 양지꽃, 서양민들레, 뽀리뱅이, 쇠뜨기, 꿀풀, 왕고들빼기, 까마중, 주름잎, 토끼풀, 쇠서나물, 며느리배꼽, 비름나물, 명아주, 쥐꼬리망초, 향유, 쇠무릎 등	60
계	-	93

2) 동물분야

(1) 야생조류상

성미산의 야생조류상을 나타낸 것이 표 2이다. 개략적인 기초현황조사를 통해 기록된 야생조류는 총 9종으로서 사시사철 한곳에 머물러 사는 텃새 6종, 이동성인 여름철새 3종이 기록되었다. 봄, 여름, 가을, 겨울 사계절 정밀조사가 이루어진다면 이보다 훨씬 풍부한 종이 기록될 것으로 예측되었다. 짧은 조사기간(청문조사, 문헌조사, 현장조사 포함)에도 불구하고 성미산에는 서울시 보호종인 오색딱다구리와 천연기념물 323호, 324호인 소쩍새, 붉은배새매가 기록되었다.

표 2. 성미산의 야생조류상

구분	출현종	종수	비고
텃새	까치, 붉은머리오목눈이, 오색딱다구리, 청딱다구리, 쇠딱다구리, 박새류 등	6	※오색딱다구리: 서울시 보호종 ※박새: 서울시 보호종
여름철새	꾀꼬리, 소쩍새, 붉은배새매 등	3	※꾀꼬리: 서울시 보호종 ※소쩍새: 천연기념물 323호 ※붉은배새매: 천연기념물 324호

□ 서울시 보호종 오색딱다구리, 꾀꼬리, 박새

서울시는 2000년 11월 서울에서 서식하는 야생동식물 중 환경의 변화로 멸종위기에 처한 야생동식물 35종을 관리대상으로 지정, 고시했다. 정부차원에서는 1백 94종의 야생동식물이 보호종으로 선정돼 관리되고 있지만, 지방자치단체 차원에서 보호종을 지정한 것은 서울시가 처음이다. 이는 선진행정의 한 전례로서 기타 각 지방자치단체에 파급효과가 클 것으로 예상된다. 서울시 보호종은 표 3과 같다. 이들 보호종은 멸종위기에 있으며 학술·경제적으로 보호가치가 있고, 산림 및 하천, 습지 등에 국한돼 서식하는 종으로 특별한 연구목적이 아니면 원칙적으로 포획이나 채취, 가공, 수출 등이 금지된다. 성미산에는 오색딱다구리를 비롯해 박새, 꾀꼬리 등 3종의 보호종이 서식하고 있는 것으로 관찰되어 야생조류 서식공간으로서 성미산이 갖는 잠재성과 보호 필요성을 파악할 수 있었다.

표 3. 서울시 보호종 목록

구분	출현종	종수
식물류	서울오갈피, 삼지구엽초, 끈끈이주걱, 복주머니난, 산개나리, 금마타리, 관중	7
조 류	오색딱다구리, 흰눈썹황금새, 물총새, 제비, 꾀꼬리, 박새	6
곤충류	넓적사슴벌레, 애호랑나비, 말총벌, 왕잠자리, 풀무치, 노란허리잠자리, 땅강아지, 강하루살이	8
양서·파충류	두꺼비, 도롱뇽, 북방산개구리, 무당개구리, 줄장지뱀, 실뱀	6
포유류	노루, 오소리, 고슴도치, 족제비	4
어 류	황복, 됭경모치, 꺽정이, 강주걱양태	4

□ 천연기념물 소쩍새, 붉은배새매

소쩍새는 길이 약 20cm 정도의 새로 한국의 올빼미과 조류 중 가장 작다. 회갈색의 몸에는 가로줄이 섞인 세로줄무늬가 있으며, 긴 귀깃이 있다. 발가락에는 깃털이 없다. 야행성이며, 적색형도 있다. 야산, 공원의 나무 구멍에 둥지를 틀며, 봄부터 여름까지 울음소리를 들을 수 있다. □소쩍, 소쩍□ 또는 □소쩍다, 소쩍다□ 하고 운다. 인가 주변의 야산, 공원, 산림 등에 서식하는데 천연기념물 제 324호로 지정되어 있다.

붉은배새매는 길이 약 30cm 정도의 새로 몸 윗면은 푸른색을 띤 회색, 가슴은 흐린 주황색이며 아랫배는 흰색이다. 날개 밑부분은 옅은 색으로 무늬가 없으며, 끝은 검다. 납막은 주황색이다. 평지와 야산의 숲, 숲 주변의 논, 개활지 등에 사는데 천연기념물 제 323호로 지정되어 있다.

천연기념물이란, 자연물 중에서 학술적·관상적 가치가 높아 그 보호와 보존을 법률로써 지정한 동·식물 및 그 서식지와 자생지 그리고 지질과 광물 등이라고 정의할 수 있다. 천연기념물이 뜻하는 바는 각 국가에 따라서 차이가 나게 마련이지만, 공통적으로 통용되는 속성에는 □위대한 자연 혹은 자연의 산물□이라는 점이 포함되곤 한다.

천연기념물은 1962년 1월에 법률 제 961호로서 공포된 문화재보호법에 의해 지정관리되고 있다. 이 법에 의하면 문화재의 종류는 유형문화재, 무형문화재, 기념물, 민속자료로 나뉘는데, 천연기념물은 그 중 기념물로서 관리되고 있다.

문화재보호법 시행령은 국가 지정 문화재의 지정, 관리, 보호, 공개 등에 대한 사항을 다루고 있으며, 문화재보호법 시행규칙에는 천연기념물의 지정 기준이 나와 있는데, 동물의 경우 다음과 같은 기준에 의해 지정되고 있다.

첫째, 한국 특유의 동물로서 저명한 것 및 그 서식지, 생장지

둘째, 석회암 지대, 사구, 동굴, 건조지, 습지, 하천, 호소, 폭포의 소, 온천, 하구, 도서 등 특수 지역이나 특수 환경에서 자라는 특유한 동물 또는 동물군 및 그 서식지, 번식지, 도래지

셋째, 진귀한 동물로서 그 보존이 필요한 것 및 그 서식지

넷째, 한국 특유의 축양 동물

다섯째, 저명한 동물 분포의 경계가 되는 곳

여섯째, 유용 동물의 원산지

일곱째, 귀중한 동물의 유물 발견지 또는 학술상 특히 중요한 표본과 화석

이렇게 지정된 천연기념물은 문화재보호법에 의해 강력하게 보호되고 있다. 즉, 허가를 받지 아니하고 천연기념물로 지정 또는 가지정된 구역 안에 시설물 등을 설치하거나 그 현상보호에 영향을 미칠 행위를 한 자, 또는 천연기념물로 지정 또는 가지정된 동물의 서식지, 번식지, 도래지 등에 그 생장에 해로운 물질을 유입하거나 살포를 한 자는 3년 이하의 징역 또는 300만원 이하의 벌금에 처하도록 되어 있다.

(2) 야생동물상

표 4는 성미산의 야생동물상을 나타낸 것이다. 청문조사에 의하면 성미산에는 족제비, 청설모, 두더지 등의 야생동물이 서식하고 있는 것으로 나타났다. 좀 더 정밀한 조사가 이루어진다면 대형 포유류는 관찰되지 않는다고 하더라도 다람쥐를 비롯한 쥐류 등의 다양한 야생동물이 서식하고 있을 것으로 판단되었다. 특히 족제비는 서울시 보호종으로 지정된 동물로 예전 민가 산림 근처에서 많이 관찰할 수 있었던 동물이지만 도시화가 급격히 이루어지면서 서식지가 급속히 감소한 관계로 도시지역에서는 보기 힘든 동물이다. 이런 족제비가 관찰된 점으로 미루어 성미산의 자연생태계 보전이 시급히 요청된다고 할 수 있겠다.

표 4. 성미산의 야생동물상

구분	출현종	종수
포유류	족제비, 청설모, 두더지 등	3

3. 결 론

1) 성미산 자연생태계 현황 종합

비록 정밀조사가 이루어지지 않았지만 이번 조사를 통해 성미산의 자연생태계의 잠재적 가치를 확인할 수 있었다. 식물의 경우 아까시나무가 우점종인 단순림이었지만, 지역주민의 적절한 보전노력과 환경보전을 우선하는 정책이 뒷받침된다면 참나무를 위주로 한 자생수종 중심의 산림으로 천이가 진행될 수 있는 가능성을 보여주었다. 수령 30년생의 아까시나무림은 단순한 잔디로 이루어진 녹지보다 훨씬 풍부한 가치를 가지고 있다. 과거 숲의 가치는 경제적인 가치로만 계산되었다. 나무 목재 생산과 버섯을 비롯한 숲의 부산물로만 평가되던 숲의 가치는 이제 환경·생태적 측면에서의 가치가 더 중요하게 평가되고 있다. 숲은 국토를 보전하고 쾌적한 환경을 형성하는 데 필요한 환경재를 생산하는 환경자원으로서 중요한 기능을 가지고 있다. 물을 저장하고 수질을 정화하는 수원 함양 기능, 침식의 방지 및 경감기능, 산사태를 방지하고 수해를 방지하는 자연재해의 방지 및 경감 기능 같은 국토보전의 기능이 산림의 새로운 가치이다. 또한 산림은 기온을 완화하고 습도를 조절하며, 지온을 완화하고 지구 온난화를 방지하는 기상완화능, 그리고 그늘을 제공하고 소음을 방지하거나 경감시키며 아름다운 풍치를 제공하고 쾌적성을 향상시키는 기능 등을 가지고 있다. 더욱이 도시화된 지역에 자리잡고 있는 산림은 산림의 자연성을 떠나서 도시환경을 완화하고 조절하는데 커다란 역할을 수행하고 있다. 최근 신문에 발표된 자료에 의하면 우리나라는 중부지방이 아열대기후로 변해가고 있다는 연구결과가 발표되었다. 기상청에서는 도시열섬화 현상이라고 반박하고 있지만 이 경우 도시열섬화 현상을 예방하는 가장 좋은 방법 중 하나가 도시내에 녹지공간을 늘리는 것이다. 이 보다 더 중요한 작업이 기존에 남아있는 녹지의 보전인데, 도심지의 자투리 산은 이렇듯 도시환경문제를 해결하는 중요한 역할을 수행하고 있다 할 수 있겠다.

동물의 경우 성미산에는 정밀조사가 이루어지지 않아 비록 다양한 종이 발견되지는 않았지만 서울시 보호종인 꾀꼬리, 오색딱다구리, 박새, 족제비를 비롯한 4종의 보호종이 관찰되었고, 소쩍새, 붉은배새매 등의 천연기념물 2종이 관찰 또는 보고된 것으로 보아 도심지 내 다양한 야생조류 서식공간으로서의 잠재성이 매우 높은 지역이라고 사료되었다. 특히 보호종과 천연기념물은 특별한 보호가 이루어지지 않으면 사라질 위험에 처해 있는 대상으로 이런 측면에서 바라볼 때 성미산은 적극적인 개발보다는 보전하고 자연친화적인 이용이 시급히 요청되는 지역이라 사료된다.

2) 성미산의 자연생태계 잠재성과 가치

(1) 성미산은 녹지량이 절대적으로 부족한 마포구의 얼마 남지 않은 자연녹지공간이다.

표 5는 마포구의 녹지 현황을 나타낸 것이다. 마포구는 행정면적에서 공원이 차지하는 면적이 약 14.9%로 서울시 25개 자치구 중 15번째로 공원면적율이 낮다. 마포구보다 공원면적율이 낮은 자치구는 용산구, 성동구, 동대문구, 양천구, 구로구, 영등포구 등이다. 또한 1인당 공원면적비율도 9. 15%로 25개 자치구 중 14번째로 낮다. 동대문구, 양천구, 구로구, 금천구, 영등포구 등이 마포구보다 더 낮은 공원면적비율을 나타내고 있을 뿐이다. 그러나 실질적인 도시환경정화기능을 가지고 있으며 다양한 동식물의 서식공간이며 주민의 휴식공간으로 잠재성이 높은 산림지역은 행정면적 대비 점유비가 0.62%에 지나지 않는다. 공원면적 중 산림점유비도 4.2%에 지나지 않아 실질적인 녹지기능을 수행하는 산림지역은 매우 적은 부분임을 알 수 있다. 성미산은 이렇듯 얼마 남지 않은 산림생태계로서 마포구 도시환경개선에 있어서 보전 가치가 매우 높은 지역이라 할 수 있다.

표 5. 마포구 녹지현황

행정면적(□)	공원면적(□)	공원 중 임야면적(□)	공원점유비 (%)	임야점유비 (%)	공원면적 중 임야점유비(%)
23,870,000	3,568,912.10	148,336	14.9%	0.62%	4.2%

(2) 성미산의 산림녹지는 일반 공원 또는 잔디녹지보다 매우 높은 녹지량을 가지고 있어 도시환경개선에 매우 큰 역할을 수행하고 있다.

쾌적한 도시환경을 만들기 위해서는 도시내의 녹지량을 늘리는 것이 가장 중요하다. 가능하면 나무를 많이 심고, 공원을 많이 만드는 것이 바람직하다. 그러나 무엇보다 더 중요한 것은 기존에 남아있는 녹지를 보전하는 것이 훨씬 중요하다 할 수 있겠다. 특히 산림은 일반 잔디밭으로 조성된 녹지보다 녹지량이 훨씬 풍부하다.

녹지용적계수(GVZ: Grunvolumenzahl)는 녹지의 풍부함을 정량적 자료를 산출하기 위한 것으로 단위면적당 각 수목 수관용적의 합계이다. 표 6은 일산신도시의 대표적인 자연림, 반자연림, 인공림의 녹지용적계수를 나타낸 것이다. 비록 성미산에 대한 직접적인 조사자료는 아니지만 산림지역과 잔디와 나무위주의 녹지공간이 녹지량에 있어서 많게는 100배나 차이가 남을 알 수 있다. 따라서 도시내의 녹지량을 증대하기 위해서는 인위적인 잔디밭 위주의 공원 조성과 나무 식재보다는 기존의 산림 녹지를 최대한 보전하고 보호하는 것이 더욱 바람직함을 알 수 있다.

표 6. 일산신도시 녹지유형별 녹지용적계수(□/□)

대상지	녹지용적계수(□/□)
	자연림(활엽수림)	반자연림(활엽수림)	인공림(활엽수림)
정발산	4.58∼8.78	3.63	5.50
백석동근린공원	3.90∼4.66	-	3.46
잔디위주의 녹지 Ⅰ	0.14∼0.42	0.08∼0.48	0.14∼0.38
잔디위주의 녹지 Ⅱ	0.42	0.20∼0.88	-

(3) 서울시 비오톱 유형 평가결과에 의하면 성미산은 자연보호요구등급 1등급에 해당되어 보호의 필요성이 높은 지역이다.

서울시는 지난 해 도시 환경악하의 문제를 완화시키고자 각종 도시계획의 입안·결정시 도시생태 보전을 고려하도록 하기 위해 서울시 비오톱 현황조사를 하였고, 이를 바탕으로 각 구별 비오톱유형별 평가지도를 개발하였다. 비오톱유형평가는 크게 5등급으로 구분하였는데 내용은 다음과 같다.

□ 1등급: 대상지 전체지역에 대하여 자연보호가치가 있는 비오톱유형

□ 2등급: 대상지의 일정면적(예: 30%이상)에 대하여 자연보호가치가 있는 비오톱유형

□ 3등급: 대상지의 일정면적(예: 30%미만)에 대하여 자연보호가치가 있는 비오톱유형

□ 4등급: 일부 토지이용의 제한이 필요한 비오톱유형

□ 5등급: 부분적으로 자연보호사업이 필요한 비오톱유형

또한 비오톱유형 중 자연형과 근자연형 비오톱유형에 대한 개별 비오톱 평가는 크게 3등급으로 구분하였는데 각 등급별 정의는 다음과 같다.

□ 1등급: 특별히 보호가치가 있는 비오톱

□ 2등급: 보호할 가치가 있는 비오톱

□ 3등급: 현재로서는 보호가치가 한정적인 비오톱

이상의 비오톱 유형 평가등급 자료에 의하면 성미산은 1등급 지역으로 분류되고 있어 자연보호가치가 있는 비오톱유형으로 분류되었다. 따라서 성미산은 개발과 훼손을 최대한 막고 도시녹지로서의 기능을 충분히 수행할 수 있는 관리정책이 입안되어야 할 것으로 판단되었다.

그림 1. 마포구 성미산 및 인근지역 비오톱유형평가도

(4) 성미산에는 서울시 보호종인 오색딱다구리, 꾀꼬리, 박새, 족제비가 서식 또는 관찰 용이한 지역으로 보호 필요성이 높은 지역이다.

서울시는 2000년 11월 서울에서 서식하는 야생동식물 중 환경의 변화로 멸종위기에 처한 야생동식물 35종을 관리대상으로 지정, 고시했다. 정부차원에서는 1백 94종의 야생동식물이 보호종으로 선정돼 관리되고 있지만, 지방자치단체 차원에서 보호종을 지정한 것은 서울시가 처음이다. 이는 선진행정의 한 전례로서 기타 각 지방자치단체에 파급효과가 클 것으로 예상된다. 서울시에서 지정한 35종의 보호종은 멸종위기에 있으며 학술·경제적으로 보호가치가 있고, 산림 및 하천, 습지 등에 국한돼 서식하는 종으로 특별한 연구목적이 아니면 원칙적으로 포획이나 채취, 가공, 수출 등이 금지된다. 성미산에는 오색딱다구리를 비롯해 박새, 꾀꼬리, 족제비 등 4종의 보호종이 서식하고 있는 것으로 관찰되어 야생동물 서식지로서 잠재성이 높은 지역으로 판단되어 보호 필요성이 높은 지역으로 판단되었다.

(5) 성미산에는 천연기념물인 소쩍새와 붉은배새매가 서식 또는 관찰된 지역으로 보호 필요성이 높은 지역이다.

천연기념물이란, 자연물 중에서 학술적·관상적 가치가 높아 그 보호와 보존을 법률로써 지정한 동·식물 및 그 서식지와 자생지 그리고 지질과 광물 등이라고 정의할 수 있다.

천연기념물은 1962년 1월에 법률 제 961호로서 공포된 문화재보호법에 의해 지정 관리되고 있다. 이 법에 의하면 문화재의 종류는 유형문화재, 무형문화재, 기념물, 민속자료로 나뉘는데, 천연기념물은 그 중 기념물로서 관리되고 있다.

천연기념물은 문화재보호법에 의해 강력하게 보호되고 있다. 즉, 허가를 받지 아니하고 천연기념물로 지정 또는 가지정된 구역 안에 시설물 등을 설치하거나 그 현상보호에 영향을 미칠 행위를 한 자, 또는 천연기념물로 지정 또는 가지정된 동물의 서식지, 번식지, 도래지  등에 그 생장에 해로운 물질을 유입하거나 살포를 한 자는 3년 이하의 징역 또는 300만원 이하의 벌금에 처하도록 되어 있다. 성미산에 천연기념물인 소쩍새와 붉은배새매의 서식과 관찰이 기록되었다는 것은 그만큼 성미산이 야생동물의 활동영역공간으로서 중요한 역할을 담당하고 있다는 사실을 반증하는 것이며 따라서 성미산의 시급한 보호가 매우 필요하다고 할 수 있겠다.

(6) 성미산을 이용하는 연간 이용자는 183,000명에 이를 정도로 지역주민의 여가 및 휴식공간으로서 인위적인 개발 내지 훼손보다는 보호하면서 자연친화적인 이용을 모색해야 할 공간이다.

마포구는 구민이 이용할 수 있는 자연녹지가 부족한 관계로 얼마 남아 있지 않은 산림지역에 이용객이 집중되는 현상이 나타나고 있다. 성미산의 경우 연간 183,000명에 달하는 많은 사람들이 이곳을 여가와 활력의 재충전 공간으로 활용하고 있다. 따라서 이용압력에 의한 산림의 훼손이 심각하게 진행되고 있는 실정이다. 이런 추세라면 머지 않아 성미산의 생태계는 회복할 수 없을 정도로 심각하게 훼손될 것으로 예측되며 따라서 지금은 어떠한 개발·훼손 논의보다는 성미산의 보호와 보전을 위한 다양한 노력이 강구되어야 할 것으로 판단된다.

(7) 성미산은 50,800□에 지나지 않는 좁은 면적임에도 불구하고 다양한 동식물이 서식·분포하고 있어 보전의 가치가 높고 자연체험 학습장으로서의 활용 가능성이 높은 지역이다.

21세기는 환경의 시대라고 이야기한다. 환경의 시대는 자연과 인간이 조화롭게 어우러진 세상이다. 자연과 인간은 적대적인 관계가 아니라 서로 공존하는 관계임을 자각하고 일방적인 개발 위주의 정책보다는 지속가능한 개발이 이야기하고 있다. 개발보다는 보전측면의 정책이 차츰 중요하게 대두되고 있는 게 전세계적인 흐름이다. 이에 따라 서울시도 다양한 자연보전과 생태계 보전, 그리고 자연을 최대한 보전하면서 지속가능한 개발이 가능한 다양한 정책개발과 행정을 추진하고 있다. 이런 흐름을 반영할 때 마포구의 얼마 남지 않은 산림생태계이며, 지역주민 180,000명 이상의 휴식공간인 성미산의 절대적인 보호와 보전은 시대적인 흐름이라고 할 수 있다. 자연의 보호와 보전을 위해서는 지방자치단체의 노력이 무엇보다 중요하지만 더 중요한 것은 지역주민의 자발적인 참여와 노력이다. 이런 노력이 뒷받침되지 않으면 자연의 보호는 매우 어렵다. 이를 위해서는 지역주민의 자연에 대한 개발 위주의 인식과 생각이 전환되어야 하는데 선진 여러나라에서는 이를 위해 다양한 자연학습공간, 생태체험의 공간 조성에 심혈을 기울이고 있다. 서울시도 이제 서울에 남아있는 자연녹지를 단순히 체육활동공간, 휴식의 공간으로만 바라보던 기존의 시각을 탈피하여 자연을 체험하고 자연의 감수성을 체득할 수 있는 공간으로 활용하는 방안을 적극 모색하고 있는 단계이다. 성미산은 비록 좁은 면적의 산이지만 다양하고 희귀한 동식물이 많이 분포하고 있어 지역주민의 자연체험의 공간으로 활용하는 방안이 적극 모색된다면 성미산을 보호하면서 자연친화적으로 이용하는 것이 가능할 것으로 판단된다.

참고자료 2

< 성미산생태공원제안서  >

제안자 : 성미산을 지키는 주민연대

제안 배경

□ 마포는 자연녹지 비율이 상대적으로 낮은 지역인데다 도시자연공원은 1개소도 없고 와우산,노고산 모두 배수지,아파트 개발등으로 산으로서의 가치를 이미 상실하였고 성미산만이 유일하게 자연숲으로 남아 있는 실정이다.

□ 성미산은 북한산 지맥이 백련산을 거쳐 한강으로 이어지는 마지막에 위치하고 있어 예로부터 한강을 찾는 철새,맹조류등의 주요 서식처로 기능해왔다.

□ 성미산 부지는 60년대 한양재단에서 학교시설용지로 싼값에 매입해두어 공부상으로는 사유지,일반주거지역으로 남아있으나 실제로는 30년 이상 자연수목들이 성장해 주민들이 자연숲을 느낄수 있는 소중한 공간이 되어왔다.

□ 이런 실황과 주민들의 숙원을 감안해 1995년 마포구 도시기본계획에서도 성미산 부지를 자연녹지 공간으로 확보토록 계획되어 매입문제를 추진하였으나 소유주인 한양재단에서 즉시 전액 보상을 주장하여 매입계획이 보류되었다.

□ 1997년 서울시에서 성미산 1/3에 해당하는 정상부에 '성산배수지'를 짓겠다는 실시계획이 결정되고 배수지 부지 매입이 추진되면서 소유주인 한양재단에서는 이 기회에 어차피 배수지가 들어서면 산은 파괴될 것이므로 남은 남쪽 부지에 420세대 가량의 아파트 건설을 가능토록 해주면 북쪽 남은 부지는 구청에 기부채납하겠다는 내용의 지구단위계획안을 2001년 제안하기에 이르렀다.

□ 2001.7.경 위 지구단위계획 제안에 대한 주민의견수렴 절차가 이루어지는 과정에서 비로서 일반 주민들이 배수지계획과 아파트계획을 접하게 되었고 이후 성미산 보존을 원하는 지역주민들이 자발적인 주민모임을 구성하여 현재까지 1년6개월 가량 반대투쟁을 해오고 있다.

□ 2001.10.경 두달만에 약2만여명의 반대서명을 받았고 2002.6.13. 지방선거 과정에서도 구청장을 포함한 대부분 후보자들이 성미산 보존을 내세울 정도로 지역주민 다수여론은 확인되었다.

□ 그럼에도 선거가 끝나자 배수지는 공익사업이라는 명분이 걸려있고 아파트는 수백억대의 시세차익이 걸린 탓에 주민여론을 무시한채 서울시 상수도본부에서는 배수지 공사 착공을 밀어붙이려 하고 있고 아파트 추진세력은 배수지 공사를 전면에 내세워 배수지 공사가 삽만 뜨면 아파트를 추진하겠다고 공공연히 밝히고 있는 실정이다.

□ 이런 개발요구를 불식시키고 소중한 마을뒷산인 성미산을 자연숲으로 지켜내기를 원하는 다수주민들의 바램을 담아  생태공원으로 지정받고자 이 제안에 이르게 되었다.

제안이유

1. 성미산 생태보존의 필요성

□ 성미산은 비오톱 1등급 지역이다.

서울시는 지난 해 도시 환경악하의 문제를 완화시키고자 각종 도시계획의 입안·결정시 도시생태 보전을 고려하도록 하기 위해 서울시 비오톱 현황조사를 하였고, 이를 바탕으로 각 구별 비오톱유형별 평가지도를 개발하였는데 성미산의 경우 1등급( 대상지 전체지역에 대하여 자연보호가치가 있는 비오톱유형) 지역으로 평가되었다.

□ 성미산은 작은 규모에도 불구하고 천연기념물인 맹조류 및 서울시 보호종이 다수 서식하는 생태적 가치가 높은 산이다.

성미산의 식물, 조류, 야생동물 현황을 보면 식물로는 목본식물 33종, 초본식물 60종 합계 약 93종이 서식하고 조류로는 천연기념물인 소쩍새와 붉은배새매 2종, 서울시 보호종인 꾀꼬리,박새,오색딱다구리 3종등 철새3종,텃새6종 정도가 서식하고 있으며 야생동물로는 족제비,청설모,두더지등이 서식하고 있다.

□ 성미산은 자연녹지가 절대적으로 부족한 마포구의 사실상 유일하게 남은 자연녹지공간이다.

마포구는 행정면적에서 공원이 차지하는 면적이 약 14.9%로 서울시 25개 자치구 중 15번째로 공원면적율이 낮은 편이었고 최근 올림픽공원 개장으로 공원면적은 늘어났지만  실질적인 도시환경정화기능을 가지고 있으며 다양한 동식물의 서식공간이며 주민의 휴식공간으로 잠재성이 높은 산림지역은 여전히 행정면적 대비 점유비가 0.62%에 지나지 않는다. 공원면적 중 산림점유비도 4.2%에 지나지 않아 실질적인 녹지기능을 수행하는 산림지역은 매우 적은 부분임을 알 수 있다. 성미산은 이렇듯 얼마 남지 않은 산림생태계로서 마포구 도시환경개선에 있어서 보전 가치가 매우 높은 지역이라 할 수 있다.

□ 성미산은 북한산 줄기가 한강으로 이어지는 마지막 산으로 녹지축의 유지 및 한강쪽에서의 산 조망을 위해서도 보존되어야 한다.

표고 66m인 성산은 마포구 성산 1동에 위치하고 있으며, 산이 성 같이 둘려 있어 붙여진 이름으로 우리말로 '성메'·'성미'라고 불리었다. 『대동여지도』에 의하면 북한산 비봉에서 내려온 한 지맥이 백련산에서 모래내 서쪽 구릉지로 이어져 성산 2동의 56.5m 봉우리와 성산 1동의 66m 봉우리가 하나의 산세를 형성하고 한강으로 끝나 있다.

조선 후기에는 성산의 두 봉우리가 연이어져 있었는데, 현재는 모래내로 나뉘어 있어 인위적인 수로(水路)변경이 있었음을 알 수 있다. 즉 옛 모래내는 성산을 북쪽으로 하여 연남동과 망원동길 쪽으로 흘러, 망원정 언덕 아래 망원유수지 쪽으로 흘렀던 것으로 보인다. 현재 성산은 1993년 8월 공원조성계획이 수립된 후 연인원 183,000명이 이용하는 지역주민의 휴식공간으로 자리매김하고 있다.

또한 양화,성산대교에서 강북을 조망할 경우 제일 먼저 접하게 되는 산이 성미산이며 이런 한강인접의 지리적 여건으로 오래전부터 한강유역을 찾는 맹조류등의 서식처로 기능해왔다.

□ 성미산은 도심지의 마을뒷산으로서 소중한 가치를 지니고 있다.

개발위주의 도시정책으로 인해 녹지공간이 잠식되어 왔으며 서울의 녹지는 78% 이상이 산림형태로 외곽에 편중되어 있기 때문에 시민들이 쉽게 접근하여 이용할 수 있는 도심지내 생활권 공원이 매우 부족한 실정이다.

그래서 서울시에서도 공원녹지의 확충 5개년 계획을 마련하고 환경관리실에서도 마을뒷산 지키기 운동을 주요사업으로 삼고 있으며 현재 길동도시자연공원등 도시자연공원 조성사업이 진행중이다.

성미산 역시 자연녹지가 절대부족한 마포의 사실상 유일하게 남은 산으로 수많은 지역주민들이 손쉽게 접할수 있는 마을뒷산으로 소중한 역할을 하고 있다.

□ 성미산은 그동안 지역주민들의 자연휴식처 및 생태교육의 장으로서 기능해왔다.

성산동,망원동,서교동,연남동등 일대의 많은 주민들이 아침,저녁으로 맑은 숲의 공기를 마시고 산책을 하며 지역의 어린이집,초중등학교 재학생등 많은 미래세대들이 성미산의 사계를 직접 느끼며 체험하는 살아있는 생활속의 생태교육의 장으로 톡톡한 역할을 해왔다.

제안 내용

□ 주민반대여론이 팽배한 아파트 및 배수지 설치계획을 백지화하고 성미산 부지 전체를 시,구청에서 매입하여 주민 숙원에 따라 '주민이 참여하고 가꾸는' 생태공원으로 조성한다.

□ 주민이 참여하고 가꾸는 생태공원

- 정상부등 소쩍새 서식처에는 "소쩍새 관찰교실" 마련

- 보식계획 : 지나치게 많은 산책로는 차단하고 훼손지역에 대해 참나무등 가능수종 보식

- 나무 한그루 갖기 운동 : 보식과정에 주민들이 각자의 후원금으로 나무 한그루 갖기 운동을 적극 시행

- 훼손된 텃밭지역 : 다양한 야생화 군락지를 조성

- 성미산 생태학교 : 지역 교사 및 부모들이 운영하는 생태학교를 년중 운영